تأمین مالی پروژه‌های ساخت مسکن با مولدسازی اراضی
تاریخ انتشار: ۱۷ آذر ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۵۵۹۴۵۸
روزنامه ایران: نهضت ملی مسکن برنامه ساخت 4 میلیون مسکن تا 1404 است، این برنامه با هدف ساخت مسکن برای عرضه به اقشار متوسط و ضعیف جامعه که خودشان به‌تنهایی نمی‌توانند مسکن را تأمین کنند، اجرا می‌شود. در سال اول اجرا، نهضت ملی بر اساس برنامه پیش نرفته که وزیر راه و شهرسازی روز گذشته در جلسه رأی اعتماد خود «تأمین منابع» را مهمترین دلیل عقب‌ماندگی نهضت ملی از برنامه دانست.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
بذرپاش در این خصوص اظهار داشت: «تأمین مالی پروژه‌ها یکی از چالش‌های اصلی نهضت ملی مسکن است.»
بذرپاش همچنین تأکید کرد «مولدسازی دارایی‌ها باید در اولویت اصلی وزارتخانه باشد.»
پروژه‌هایی مانند تولید مسکن یا پروژه‌های زیرساختی در حوزه حمل و نقل از آنجا که نیاز به تأمین مالی زیادی دارد و بودجه دولت نمی‌تواند پاسخگوی این میزان منابع باشد، نیاز به راهکارهایی برای جذب منابع از روش‌هایی دیگر دارد. در این خصوص در گزارشی که مرکز پژوهش‌های مجلس به آن پرداخته خلق منابع برای طرح‌های زیرساختی با «مولدسازی» اراضی مورد توجه کارشناسان قرار گرفته است. در این گزارش تأکید شده که کسری بودجه، دولت‌ها را به سمت شناسایی و استفاده از منابع جدید درآمدی سوق داده است و در این راستا روش‌های خلق ارزش اقتصادی بر مبنای «زمین»، می‌تواند نقش محوری را در این راستا ایفا کند که منظور از تأمین مالی زمین‌محور بهکارگیری روش‌هایی است تا در قالب آنها بتوان با استفاده از معاملات زمین و ارزش افزوده شده به آن منفعتی از جنس پول یا زیرساخت جدید ایجاد کرد.
بسیاری از پروژه‌های دولت در حوزه‌هایی نظیر مسکن و حمل و نقل، مخارج بالای زیرساختی را تحمیل می‌کند. این موضوع در کنار کسری بودجه می‌تواند تبعات نامطلوبی برای اقتصاد ایجاد کند. به‌عنوان مثال وزارت نیرو در سال 1399، صرفاً برای تأمین خدمات آب و برق و فاضلاب 400 هزار واحد طرح اقدام ملی مسکن، منابع لازم را بیش از 10 هزار میلیارد تومان برآورد کرده که با توجه به افزایش قیمت و هزینه‌ها، این برآورد در حال حاضر بیشتر خواهد بود. بر اساس این گزارش تأمین مالی زمین محور بیشترین منفعت را برای کشورهای در حال توسعه و کشورهایی که رشد توسعه شهری دارند، به همراه دارد. در سال‌های اخیر کشورها با بهکارگیری رویکرد تأمین مالی زمین‌محور توانسته‌اند نمونه‌های موفقی از اجرای پروژه‌های پراهمیت را به اجرا درآورند. در برخی کشورها این رویکرد به‌عنوان بخش مهمی از مدیریت مالی دولت دنبال می‌شود. در اغلب موارد، تأمین مالی زمین‌محور در جهت ایجاد زیرساخت برای پروژه‌های موجود مورد استفاده قرار گرفته است.
با توجه به اینکه دولت عرضه‌کننده اصلی زمین است، به‌منظور پاسخ به افزایش تقاضای استفاده از زمین، این دارایی توسط دولت در قالب‌های مختلف عرضه می‌شود بنابراین، به اعتقاد کارشناسان اقتصادی دولت باید روش‌هایی را در عرضه زمین یا سیاستگذاری در رابطه با آن اتخاذ کند که ضمن جلوگیری از به‌وجود آمدن رانت، منفعت آن متوجه عموم جامعه باشد.
اگر دولت ارزش اراضی را به نفع عموم مردم اخذ نکند، این ارزش توسط سوداگران جذب می‌شود.
وزیر راه و شهرسازی نیز بحران اصلی در وزارتخانه را «روش‌های جدید تأمین مالی» برای اجرا و تکمیل پروژه‌ها دانست و تأکید کرد: «راهی جز پیدا کردن روش‌های تأمین مالی نداریم.» یکی از ظرفیت‌های توسعه‌ای در کشور ایجاد شهرک‌های مسکونی و اقامتی است.
بر پایه این گزارش دولت می‌تواند با تعیین نقاط مستعد در داخل یا خارج حریم شهرها و با تهیه طرح جامع و تفصیلی برای این مناطق در یک سازکار رقابتی برای واگذاری اراضی برنامه‌ریزی نماید. با این کار علاوه بر تحریک سرمایه‌گذاری بخش خصوصی، می‌توان مسئولیت ایجاد بخشی از زیرساخت‌ها را به طرف بخش خصوصی محول کرد. برخی از این پروژه‌ها این ظرفیت را دارد عایدی قابل ملاحظه‌ای را برای دولت ایجاد کند که می‌تواند به‌منظور سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای دولت در بخش مسکن و سایر بخش‌ها استفاده شود. در کشورهای توسعه‌یافته یا در حال توسعه تأمین مالی زمین محور روش تأمین بودجه سرمایه‌ای و عمرانی تلقی می‌شود.
وزیر راه و شهرسازی نیز در جلسه رأی اعتماد خود در خصوص استفاده از زمین در ساخت مسکن گفت: «مشکل در کشور احتکار زمین است. قیمت ملک در حال افزایش است و دلیل آن احتکار غیر قابل قبول زمین در اطراف شهرها است. وقتی می‌توانیم الحاق به محدوده داشته باشیم، چرا انجام ندهیم.»
انتهای پیام/
منبع: ایران آنلاین
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت ion.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایران آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۵۵۹۴۵۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
رفتارهای متناقض در زمینه عرضه زمین و پرداخت وام ساخت مسکن، مردم را سردرگم کرده است
حجت الاسلام سید سلمان ذاکر، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در گفت وگو با خبرنگار قدس در مورد در واگذاری زمین و ارائه تسهیلات به مردم برای ساخت مسکن، گفت: گره هایی که توسط مردم باز می شود دولت نمی تواند آنها را انجام دهد. دولت باید زیرساخت ها را انجام دهد و خلا های قانونی را پر کند و به کمک مجلس زمینه جهش تولید مسکن با مشارکت مردم را فراهم کند.
این عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: یکی از زیرساخت ها برای جهش تولید مسکن واگذاری زمین است. سختگیری های بیجا در خصوص عرضه زمین به مردم مصیبت درست کرده است. برخی از رفتارهای متناقض در حوزه ساخت مسکن مردم را سردرگم کرده است. از جهتی می گویند قانون جهش تولید مسکن اجرایی شود و از طرف دیگر سختگیری های بیجا درمورد پرداخت تسهیلات ساخت مسکن و عرضه زمین به مردم دارند که همه اینها موانع است.
ذاکر عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با اشاره به لزوم اعطای تسهیلات ساخت مسکن به مردم جهت مشارکت فعال توان و سرمایه مردمی در حوزه ساخت مسکن در کنار عرضه زمین توسط دولت تاکید کرد: سال ، سال تولید و جهش تولید است و از طرف دیگر اگر می خواهیم جهش تولید رقم بخورد باید مشارکت مردم را داشته باشیم. اگر در کنار واگذاری زمین اقدامات حمایت مالی دولت از جمله تسهیلات بانکی داشته باشیم پروسه تکمیل می شود و من احساس می کنم اگر مردم بخواهند خودشان بدون تسهیلات وارد شوند مانع ایجاد می شود. منابع بانکها برای بیت المال و مردم است . اینکه بگوییم مردم بروند مسکن بسازند آنهایی که پول ندارند تسهیلات بگیرنددرست نیست چراکه اقشار کم درآمدی هم هستند که نمی توانند تسهیلات بگیرند اولا گرفتن تسهیلات ضمانت های سنگین می خواهد و زمان بر هم است .
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در پایان با اشاره به لزوم حذف موانع خاطر نشان کرد: اگر می خواهیم به تولید جهش مسکن برسیم باید موانع پیش روی عرضه زمین به مردم و پرداخت تسهیلات بانکی به مردم را حذف کنیم. برداشتن موانع بدون اراده دولت و دستگاههای متولی ممکن نیست.
حمله به نمازگزاران در گذره هرات افغانستان/ ۶ نفر شهید شدند